De totale stijging voor gezinnen is ruim 82 euro per jaar. Tweepersoonshuishoudens zijn straks ruim 8 euro goedkoper uit. Raadslid Frank Visser: "De meerderheid van de Raad vind het nieuwe systeem eerlijker maar dat is het niet. Veel gezinnen hebben minder restafval dan kleinere huishoudens simpelweg omdat het ene huishouden afval beter scheidt dan het andere huishouden. Juist dat restafval zorgt voor de hoge kosten want verbranden van dat afval kost geldt en de verbrandingsbelasting die de gemeente hiervoor moet betalen wordt ook steeds hoger. Afval dat gescheiden wordt levert juist steeds vaker geld op omdat het kan worden hergebruikt. Gezinnen die hun afval goed scheiden worden nu gestraft in plaats van beloond. En dat terwijl de woonlasten voor meerpersoonshuishoudens in Haarlem al boven het landelijke gemiddelde liggen."

De ChristenUnie stelde via een motie ook voor om bij de vergelijking met andere gemeenten voortaan onderscheid te maken tussen 1, 2, 3 of 4 en meerpersoonshuishoudens nu het voorstel voor de afvalstoffenheffing ook dit onderscheid maakt. Ook dit voorstel kreeg onvoldoende steun. Volgens de wethouder is een vergelijking niet goed mogelijk omdat die cijfers niet worden verzameld. Landelijk wordt alleen onderscheid gemaakt tussen 1 of meerpersoonshuishoudens. Frank Visser: "Nu steeds meer gemeenten meer categorieen kennen, moet dat onderscheid wel worden gemaakt. Die cijfers zijn er gewoon. Als het college dat niet zelf kan dan zou ze dit aan de Vereniging van Nederlandse Gemeenten moeten vragen. Nu lijkt het in de landelijke cijfers straks net alsof de stijging in Haarlem wel meevalt (gemiddeld 6,5%) terwijl en fors deel van de gezinnen dus te maken krijgt met een stijging die meer dan 3x zo hoog is.

AMENDEMENT Afvalstoffenheffing al genoeg gedifferentieerd

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 21 december 2023,

In beraadslaging over de Haarlemse Belastingvoorstellen 2024,

Constaterende dat:

• De tarieven afvalstoffenheffing in 2024 stijgen met gemiddeld 6,5%;
• Deze stijging als gevolg van de voorgestelde tariefdifferentiatie echter sterk uiteenloopt afhankelijk van het aantal personen in het huishouden:

• Hiermee meer dan de helft van de Haarlemmers een tariefstijging krijgt van meer dan 12% en meer dan 1/3 van de Haarlemmers zelfs een tariefstijging van meer dan 19%;
• Van het voorstel alleen tweepersoonshuishoudens profiteren;

Overwegende dat:

• In het coalitieprogramma voor de kosten van afvalscheiding het principe dat de vervuiler betaalt uitgangspunt is, maar in het voorstel nergens cijfermatig is onderbouwd hoe dit principe wordt gehanteerd;
• De hoeveelheid afval over het algemeen niet recht evenredig is aan het aantal mensen in het huishouden. Zo maken gezinnen vaak gebruik van grootverpakkingen die verhoudingsgewijs minder verpakkingsmateriaal bevatten;
• Met dit voorstel op geen enkele manier het scheiden van afval wordt beloond;
• In het coalitieakkoord een nog sterkere stijging van de tarieven dreigt als het doel van 68% afvalscheiding niet wordt gehaald
• De belastingdruk voor meerpersoonshuishoudens in Haarlem in 2023 71 euro boven het landelijke gemiddelde lag (blz. 15 raadsstuk);
• Met de extra stijging voor drie- en meerpersoonshuishoudens Haarlem qua belastingdruk voor deze huishoudens sterk uit de pas gaat lopen met andere gemeenten en Haarlem met dit voorstel solliciteert om komend jaar bovenaan het rijtje grootste lastenstijging te komen als het gaat om gezinnen;

BESLUIT

De verdergaande differentiatie van de afvalstoffenheffing niet door te voeren zodat de tariefstijging voor alle Haarlemse huishoudens 6,5% is en daarom het voorgestelde besluit:

Vast te stellen de navolgende verordeningen:

1. Verordening afvalstoffenheffing 2024

Te wijzigen in:

Vast te stellen de navolgende verordeningen:

1. Verordening afvalstoffenheffing 2024, met dien verstande dat de tekst van Artikel 5 Maatstaf van heffing en belastingtarief wordt gewijzigd in:

1. De belasting bedraagt per perceel per kalenderjaar: indien dat perceel op 1 januari van het belastingjaar of, indien de belastingplicht later aanvangt bij aanvang van de belastingplicht, wordt gebruikt door één persoon: € 297,14
2. indien dat perceel op 1 januari van het belastingjaar of, indien de belastingplicht later aanvangt bij aanvang van de belastingplicht, wordt gebruikt door twee of meer personen: € 453,69

en sub c. en d. komen te vervallen;

en gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie

Arwen Scholten, Jouw Haarlem

MOTIE Lokale lastendruk gedifferentieerd monitoren

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 21 december 2023,

In beraadslaging over de Haarlemse Belastingvoorstellen 2024,

Constaterende dat:

• Het college voorstelt de tarieven voor de afvalstoffenheffing verder te differentiëren en er als dit voorstel wordt aangenomen verschillende tarieven komen voor 2-, 3- en 4 of meerpersoonshuishoudens;
• De gevolgen van de belastingvoorstellen 2024 voor de lokale belastingdruk en de vergelijking daarvan met het landelijke gemiddelde door het college alleen wordt onderbouwd voor meerpersoonshuishoudens zonder dit uit te splitsen in 2-, 3- en 4 of meerpersoonshuishoudens;
• De Raad hierdoor onvoldoende zicht heeft hoe Haarlem echt scoort qua belastingdruk in vergelijking met andere gemeenten;

Verzoekt het college:

In het vervolg in de relevante documenten van de P&C cyclus op de momenten dat een vergelijking wordt gemaakt van de lokale belastingdruk deze vergelijking uit te splitsen in 1-, 2-, 3- en 4 of meerpersoonshuishoudens zodat de Raad zicht heeft op de werkelijke lastendruk ten opzicht van andere gemeenten;

en gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie